超級管理員
2023-02-01
一、領導分工
傅吉堂 黨組書記、局長。主持全局黨的建設及行政工作。分管綜合業務組。
滕玉峰 黨組成員、副局長。協助書記負責黨務工作;具體負責土地利用管理、意識形態、營商環境、績效考核、機關作風建設、督查督辦以及牽頭接受巡視(察)、行政訴訟、全局物資采購、檔案、信訪、工會、老干部服務、財務和勞資等工作。分管開發利用業務組、不動產登記中心。負責與紀委、縣信訪局、縣委宣傳部、組織部、統戰部、機關工委、工會等單位的工作聯系。局長交辦的其他工作。
張金龍 黨組成員、副局長、自然資源執法隊副隊長。具體負責森林調查監測、森林所有者權益、森林防火、森林資源管理和保護工作;負責自然資源執法監察、行政復議、法治建設、掃黑除惡等工作;負責候鳥棲息地保護和申遺、生態修復、濕地管理、地質災害防治和廢棄礦山治理、土地調查、耕地保護、保護地及生態紅線管理等工作;負責人事、食品安全、局機關物資及資產管理、機關食堂、內部安保、全局工程項目等工作。分管林業及生態業務組、調查和耕保業務組、法治業務組,縣自然資源行政執法隊、及縣自然資源事務服務中心承擔的林業和保護地的管理等相關工作。負責與縣應急管理局、縣委政法委、縣司法局等單位的工作聯系。局長交辦的其他工作。
郭小燕 黨組成員、副局長。具體負責土地征轉、建設項目規劃選址和“三委辦”相關工作;負責國土空間規劃建立和實施、測繪地理信息等工作;負責信息報送、政務公開、網站平臺管理、“辦證難”和婦聯等工作。分管規劃業務組、縣自然資源事務服務中心承擔的有關國土資源管理、土地儲備交易管理等工作。負責與縣婦聯的工作聯系。局長交辦的其他工作。
根據黨風廉政建設、安全生產“一崗雙責”要求,黨組書記、局長對全局黨風廉政建設、安全生產、信訪維穩、績效考核、營商環境建設等工作負總責。各位副局長在各自分管的職責范圍內對黨風廉政建設、安全生產、信訪維穩、網上投訴、績效考核、營商環境建設、行政審批、項目管理等工作負責。
二、機關職能
(一)履行全縣全民所有土地、礦產、森林、濕地等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執行國家自然資源和國土空間規劃及測繪等法律、法規;擬定相關管理政策并貫徹實施。
(二)負責全縣自然資源調查監測評價。貫徹執行自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,建立統一規范的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。指導全縣自然資源調查監測評價工作。
(三)負責全縣自然資源(包括海洋)統一確權登記工作。貫徹執行各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范。推進自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺建設。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。
(四)負責全縣自然資源資產有償使用工作。貫徹執行國家全民所有自然資源資產統計制度,負責全縣全民所有自然資源資產核實。編制全民所有自然資源資產負債表,擬訂考核標準。制定全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。
(五)負責全縣自然資源的合理開發利用。貫徹執行自然資源發展規劃和戰略,制定自然資源開發利用標準并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。
(六)負責建立國土空間規劃體系并監督實施。推進落實主體功能區戰略,組織編制并監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。落實劃定的生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度,研究擬訂國土空間規劃政策并監督實施。組織擬訂并實施土地年度利用計劃。承擔需報國務院、省政府、市政府批準的土地轉用、征收征用的相關工作。負責建設項目的規劃選址意見書、建設用地規劃許可、建筑方案審查和工程規劃許可等規劃管理和土地管理工作。
(七)負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭實施生態保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,提出重大備選項目。
(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地“占補平衡”和“進出平衡”制度,監督占用耕地補償制度執行情況。
(九)負責管理地質勘查行業和地質工作。組織實施全縣地質調查評價、礦產資源勘查,編制地質勘查規劃,管理縣級地質勘查項目,組織實施縣級重大地質勘查專項。負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督。監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。
(十)負責礦產資源管理工作。負責礦產地儲備、壓覆礦產資源管理。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。
(十一)負責全縣測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責地理信息公共服務和地圖管理。負責測量標志保護,規范和監管全縣衛星導航定位基準站的建設及運行維護。
(十二)負責林業及其生態保護修復的監督管理及安全生產。擬定全縣林業及其生態保護修復的政策、規劃、標準并組織實施,起草相關地方性規范性文件、縣政府規章草案。組織開展森林、濕地和陸生野生動植物資源動態監測與評價。
(十三)組織林業生態保護修復和實施造林綠化工作。組織實施林業重點生態保護修復工程,指導公益林和商品林的培育,組織指導全民義務植樹、城鄉綠化工作。指導林業有害生物防治、檢疫工作,負責種苗管理的林木種子生產經營許可及林業植物檢疫許可。組織指導全縣古樹名木普查建檔、保護管理工作。
(十四)負責森林、草地、濕地資源的監督管理。組織編制并監督執行全縣森林采伐限額。負責林地、草地管理,擬定林地、草地保護利用規劃并組織實施,指導縣級公益林劃定和管理工作。負責濕地生態保護修復工作,擬訂濕地保護規劃,監督管理濕地的開發利用。
(十五)負責監督管理荒漠化防治工作。
(十六)負責陸生野生動植物資源監督管理。組織開展陸生野生動植物資源調查,依法組織指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測,監督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養繁殖或培植、經營利用,按分工監督管理野生動植物進出口。
(十七)負責監督管理各類自然保護地。擬定各類自然保護地規劃。提出新建、調整縣級自然保護地的審核建議并按程序報批,組織做好世界自然遺產項目和世界自然與文化雙重遺產項目相關工作。按分工負責林業生物多樣性保護相關工作。
(十八)負責推進林業改革相關工作。擬定我縣集體林權制度等重大改革意見并監督實施。擬定我縣農村林業發展、維護林業經營者合法權益的政策措施,指導全縣農村林地承包經營工作。指導集體林業適度規模經營。開展退耕(牧)還林還草工作。
(十九)擬訂我縣林業資源優化配置及木材利用政策,按照國家、省、市有關規定,組織、指導林產品質量監督,指導生態扶貧相關工作。
(二十)組織林木種子、草種種質資源普查,負責良種選育推廣,負責管理林木種苗生產經營行為,監管林木種苗質量。監管管理林業生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。
(二十一)推動自然資源領域科技發展。制定并實施自然資源領域科技創新發展和人才培養戰略、規劃和計劃。組織制定技術標準、規程規范并監督實施。組織實施重大科技工程創新能力建設,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。
(二十二)監督管理林業資金和國有資產,提出林業資金安排意見或建議,按縣政府規定權限,審核縣政府規劃內和年度計劃內投資項目。參與擬定林業經濟調節政策,組織實施林業生態補償工作。
(二十三)負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治和森林火災防治規劃并指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。負責履行森林防火工作行業管理責任,指導、監督開展防火巡護、火源管理、隱患排查、日常檢查、宣傳教育、防火設施建設等;指導做好森林火情早期處理相關工作,打早、打小。必要時,可以提請應急管理局,以縣應急指揮機構名義,部署相關防治工作。
(二十四)承辦縣委、縣政府交辦的其他任務。
(二十五)有關職責分工。
1.與縣農業農村局、縣海洋發展局、縣應急管理局等部門在自然災害防救方面的職責分工。
(1)縣自然資源局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施,組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查,指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作,承擔地質災害應急救援的技術支撐工作,組織編制森林火災防治規劃和防護標準并指導實施,指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作,組織指導全縣開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。
(2)縣農業農村局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規劃和防護標準并指導實施,承擔水情旱情監測預警工作,組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案,按程序報批并組織實施,承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作,承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。必要時,縣自然資源局、縣農業農村局、縣海洋發展局等部門可以按程序提請以縣應急指揮機構名義部署相關防治工作。
(3)縣海洋發展局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制海洋災害防治規劃和防護標準并組織實施。開展海洋生態預警監測、災害預防、風險評估和隱患排查治理,發布警報和公報,參與重大海洋災害應急處置。
(4)縣應急管理局負責組織編制全縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援,組織協調重大災害應急救援工作,并按權限作出決定,承擔縣應急管理委員會具體工作,協助縣委、縣政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃,指導協調相關部門森林火災、水旱災害、地震和地質災害、海洋災害等防治工作。會同縣自然資源局、縣農業農村局、縣海洋發展局、縣氣象局等有關部門建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。開展多災種和災害鏈綜合監測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林火情監測預警工作,發布森林火險、火災信息。
2.與縣農業農村局的其他分工。
(1)農村土地承包經營工作分工??h農業農村局負責農村土地承包經營及有關合同管理、流轉規范,調處合同糾紛,協同調處權屬糾紛等。為與上級部署開展的農村土地承包經營權確權登記頒證工作做好銜接,按上級統一安排,適時改由縣自然資源局負責農村土地承包經營權確權登記工作。
(2)礦泉水、地熱水管理職責分工。開采已探明的礦泉水、地熱水,由水行政主管部門先辦理取水許可證,確定開采限量。其中用于商業經營的,憑取水許可證向地質礦產行政主管部門登記,辦理相應的采礦許可證,并按照水行政主管部門確定的限量采水。水行政主管部門負責對其進行監督。
3.與縣海洋發展局在海洋資源管理方面的職責分工??h自然資源局負責縣國土空間規劃管理工作,統一負責自然資源調查監測和自然資源確權登記等工作??h海洋發展局按照有關規定承擔職責范圍內的國上空間規劃管理、海洋資源調查監測等相關工作,負責海域使用和海島保護利用管理工作,擬訂海域使用和海島保護利用政策并組織實施,監督管理海域海島保護開發利用活動,具體承擔海洋生態、海域海岸帶和海島生態修復工程。
三、機構設置
長??h自然資源局是縣政府工作部門,為正科級,加掛長??h規劃局、長??h林業局、長??h自然資源行政執法隊牌子,實行“局隊合一”體制,統一負責全縣自然資源行政執法工作。所屬事業單位包括:長??h自然資源服務中心、長??h不動產登記中心
四、辦公地址
長??h大長山島鎮東山D園42號
五、辦公時間
法定工作日:上午8點-11點半,下午1點半—5點,周末及節假日休息。
六、聯系方式
局 長:傅吉堂 電話:0411-39372801
副局長:滕玉峰 電話:0411-39372802
副局長:張金龍 電話:0411-39372805
副局長:郭小燕 電話:0411-39372803
辦公室主任:王聰 電話:0411-89882821
傳真:0411-89882821
自然資源服務中心主任:梁利民 電話:0411-39372827
縣不動產登記中心主任: 徐志友 電話:0411-39373916